关于写调查报告

◇张志公

做好调查研究工作，是写好调查报告的前提。调查报告，不是单纯写的问题，调查研究工作没有做好，用什么样的办法也写不出好的调查报告。

担任不同的工作，需要做不同的调查研究。这就是说，做调查研究也有点专业性。做什么工作，就调查研究什么问题。从事各种不同的工作，做各种不同的调查研究，当然就需要写各种不同的调查报告。即使做同样的工作，由于所调查的范围、对象、目的各个方面的不同，也不可能有两个调查报告写法完全一样。因此，没有办法找出一个调查报告的公式。不过，从另一方面来说，不同专业所写的调查报告，不论内容怎样不同，既然都是调查报告，那么一定也有一些共同的特点。我们今天研究写调查报告的问题，需要选一篇写得好的调查报告作范文。据说，有些同志希望能选一篇与自己的专业有关的调查报告来讲。如上所说，任何一种专业的调查报告的写法，的确都不可能完全适用于另一种专业。比如，今天我们选的是一篇关于半工半读学校的调查报告，它的写法肯定不会适用于商业部门，因为它的内容、目的都不相同；即使对于从事教育工作的同志们来说，也未必很合用，因为你可能要写别的内容的调查报告。但是，无论从哪一种专业的调查报告里选一篇范文，又都可以供别的专业的同志参考，从中得到一些启发。作为参考，得些启发，范文的作用只能如此。如果设想读了一篇调查报告以后，一切问题就都解决了，以后写调查报告就可以照着这个样子去写了，我想那是不可能的。

今天选的是《人民日报》发表的《天津电子仪器厂半工半读学校调查》(以下简称《调查》)。我们首先把这篇调查报告扼要地研究一下，看看这个报告是怎么写的；然后从中提出一些问题，大家来探讨探讨写调查报告要注意些什么。

这个报告里每一小段都标上了数字，这不是原来有的，是为了讲着方便加上去的。

先看这个报告的结构。开头一部分像是一个“前言”，然后有五节，最后还有一点补充说明。

开头像是“前言”的这一部分，有三段。这一部分的内容主要是说这所学校的创办经过。这个学校是怎么办起来的？为什么目的而办的？根据了一个什么观点、什么指导思想来办的?从什么时候办起来的？这个学校的基本情况是怎么样的?前言简要地说明了这些问题。这是调查的基础。然后提出这次调查要调查什么问题，解决什么问题。这次主要调查什么问题呢？第三段说：

电子仪器厂的半工半读学校，是为了适应发展生产的需要而诞生的。那么，他们怎样组织学生参加生产呢，怎样进行教学呢，用半工半读的方法教育出来的人有什么特点，对工厂的生产发生了哪些影响呢？对于这些问题，我们做了如下的调查。

这段话表明，这次调查工作要搞清楚四个问题——怎样组织学生参加生产，怎样进行教学，教出来的人有什么特点，教出来的人对生产有什么作用。

这一部分在这个调查报告里起的是这样一个作用，就是把调查的目的，调查的对象，以至于调查对象的基本情况，介绍清楚。以下分为五节来报告。

“前言”里提出的是四个问题，下面为什么分为五节呢？我们先看一看第一节是讲什么。开头一句：“半工半读学校，是个新事物，开始时曾遇到过不少思想障碍。”这就把这一节的中心内容提出来了，首先要谈一谈思想问题。

这一节的第二、三、四、五段提出了创办之初存在的各种思想障碍：一部分管理干部和老工人有些想法，一些工程技术人员有一些想法，一些教学人员有一些想法，有些“学工”也有一些想法，这是同半工半读学校有关的一些人的思想情况。然后在第六段分析这些思想的性质和为什么有这些思想问题。报告说，这些思想有两种不同的性质：第一种是由于没有经验，由于半工半读学校是新事物，没有见过，所以有些疑问；第二种是由于思想认识不对头而引起的对于半工半读学校的怀疑乃至于抵触。第七段是说怎样克服这些思想障碍。第一，大讲办半工半读学校的目的，大力进行宣传，反复说明办学的目的、意义。第二，怎样宣传，怎样反复说明呢？选用活的教材，用李之珍的具体事例进行宣传。采取了这样的办法，“在统一思想方面发挥了很大的作用。”

第八段进一步指出，这样的思想工作一直贯串整个办学的过程。由于抓紧了思想工作，并且逐渐地有了事实，有了成绩，所以思想问题逐步地得到解决，思想障碍逐步地克服了。

整个这一节说明了这样一个问题：这所学校是怎么办的呢？思想领先，先做思想工作。因为这是新事物，思想问题多，不做思想工作办不好，甚至办不起来。思想领先，这是办这所学校取得成绩的很重要的一条经验。

如果要给这一节加个标题，可以有种种加法。或者是平实一点，那就是“有哪些思想障碍，怎样克服的？”或者把经验概括起来作为标题，那就是“思想领先。”

以下第二、三、四、五节，就是针对“前言”里提出的四个问题，一个一个地来报告。

前面所提的第一个问题是：怎样组织学生参加生产。第二节就是说明这个问题的。

开头一段就说明了这一节的主要内容：

电子仪器厂办的半工半读学校的学生，有一半时间参加生产，一半时间学习，既是工人，又是学生，而首先是生产的直接参加者。有人称他们是“学工”。

以下各段是一步一步地分成几个层次来说明是怎样组织学生参加生产的。

第二、三、四段是说组织“学工”参加生产的步骤：第一步是培养劳动习惯(第二段)，第二步是快速培训(第三段)，第三步是到车间劳动(第四段)。

第五段说明参加生产的时间问题是怎么解决的，半工和半读的时间是如何安排的。他们试行过几种办法，大多采用的是间周的办法。这一段是讲关于时间安排的做法和经验。

第六段是说组织“学工”参加生产的组织领导。第七段是说“学工”的待遇和学校的经费。

这一节如果加个标题，平实一点就是“怎样组织学工参加生产”，或者是“组织学工参加生产的做法和经验”，此外还可以有其他种种不同的标法。

前面所提的第二个问题是：怎样进行教学。第三节就是说明这个问题的。

开头一段提出这所半工半读学校的办学的方针。“对‘学工’的教育，电子仪器厂半工半读学校采取的方针是：理论密切联系实际，教育与生产结合，学用一致。”这一节是说明怎样进行教学。要说明怎样进行教学，首先就要把方针明确起来，所以开头一段就说办学的方针。

第二段是说教学工作的组织领导：分哪些专业，教员的来源、待遇，行政机构，整个学校的领导。

第三段是说教学的原则。总的是根据生产需要安排，具体办法是三对口。

第四、五、六段是教学的几个方面：第四段讲课程；第五段讲教材；第六段讲教法(在整个教学过程中，很重视结合实物与实践的活动)。

第七段是说采取这些做法所取得的成效。

第三节如果加个标题，可以是“怎样进行教学”，也可以是“教学工作的做法和经验”，或者是“教学的方针和具体措施”，等等。

前面提出来的第三个问题是：用半工半读的方法教育出来的人有什么特点。第四节就是说明这个问题的。

第一段提出：通过半工半读培养出来的人，是什么样的呢？他们有什么特点呢？根据我们的调查，在“学工”身上已显示出了许多新的特征。

第二、三、四段是说第一个特点。第二段是概括地说培养了劳动观点，第三、四段是用具体的事例来说明这个特点，既说了一般的情况，也举了个别的典型的事例。第五、六段是说第二个特点。即：既有技术理论，又是普通劳动者，是理论联系实际的人，同样，下面也是用具体的事例来说明这个特点。第七、八段是说第三个特点。由于以上的一些特点，所以这些人技术进步快，有利于发展生产，提高生产。这一点同样也是用具体的事例来说明。第八段里说：“‘学工’们所具有的这种特点，是和我们国家建设的发展形势相适应的。”这是总说这个特点的意义。这一点值得特别注意。

第九段是总说培养出具有这样一些特点的人，它的最重要的意义是什么。

第四节如果加个标题，可以有两种加法：一种是针对具体问题，标上“‘学工’的特点”，或者是“用半工半读的办法培养出来的‘学工’的特点”；一种是用最后一段的意思来做标题，把它的意义概括起来，例如“共产主义新人的萌芽”。两种标法都可以。

前面提出的第四个问题是：用半工半读的办法教育出来的人，对工厂的生产发生了哪些影响。第五节就是说明这个问题的。

第一段提出：用半工半读的方法培养新的人，对于促进电子仪器厂的各项工作已经起到了显著的作用。

第二、三、四、五段分别说明起了的四个作用。第六段是说，由于半工半读学校培养出了新的人才，由于“学工”在生产上发挥了不小的作用，人们对半工半读学校的看法也大不相同了。这里回顾了前面提到的，开始有很多人对半工半读学校有怀疑，现在事实教育了他们，看法改变了。

最后一段，不属于第五节。由于它不是主要部分，所以没有单独作为一节。这一段是说电子仪器厂的半工半读学校也还存在一些需要解决的问题。

以上所讲的是这个调查报告的结构和内容。现在我们再来体会一下写这篇调查报告的目的是什么。照我的理解，写这个调查报告的目的，主要在于介绍这一所半工半读学校所取得的成绩和经验，用这个事实来宣传半工半读学校这个办学的方向。半工半读是个方向性的问题。这是个新事物，由于人们还不很了解，由于旧的思想框框作怪，很多人对于半工半读学校或者是有疑问，或者是有抵触，写这篇调查报告，目的就是使得有疑问的人解除疑问，有抵触的人好好考虑为什么有抵触。所以，这个报告着重地介绍这所学校的具体做法，取得的成绩和经验。这样，它也就可以供其他办半工半读学校的地方和刚办起来的半工半读的学校参考。

写调查报告的一个根本问题，是做调查工作、写调查报告的人自己对于这件事情的立场观点怎么样。这个报告的基本立场、观点是拥护半工半读学校的，是看到了半工半读学校的重大意义的，要宣传它，推广它。如果没有这样的立场、观点，那么，这个调查工作是做不好的，调查报告也是写不好的。

以上讲的是第一个问题，就是这个报告的内容、结构、目的和基本观点。以下讲第二个问题，在这个报告的启发下，我们体会一下写调查报告的基本要求是怎么样的。

1．调查报告要如实反映情况

为什么要如实反映情况呢？有的同志提出调查报告可不可以分成不同的类型，例如了解情况的，总结经验的，研究问题的，等等。我想，进行一项调查工作，写一个调查报告，是有具体的目的的。具体目的不同，写法就有所不同。不过，无论是哪一种调查报告都有一个基本的东西，那就是要如实反映情况。你要总结经验，首先要如实反映情况，你要研究问题，首先也要如实反映情况。无论做一件什么调查工作，写一个什么调查报告，目的总是要认识客观。毛主席在《改造我们的学习》里指出：“马克思、恩格斯、列宁、斯大林教导我们认真地研究情况，从客观的真实的情况出发，而不是从主观的愿望出发。”就是说我们做一切工作，解决一切问题，都要从客观实际出发，都要做调查研究工作，不能不作调查。做调查的根本目的，就在于认识客观世界，在这个基础上，才可能进而改造客观世界。所以调查报告就要达到这个根本目的，就要如实反映情况。如实反映情况，是写调查报告的第一个基本要求。

要做到如实反映情况，就必须客观、详细、严密。客观不等于客观主义，必须有正确、鲜明的立场、观点。在这个前提之下，就要客观地去听，去做，去看问题，客观地报告调查之所得，不能夹杂着主观成见去调查，写报告。要把正确的、必要的分析和主观成见区别开。看到一些情况，要分析，看看哪些是重要的，哪些是枝节的，哪些是主流，哪些是支流；听到一些意见，要分析，看看哪些是多数人的，哪些是少数人的，各种不同的意见分别是在什么情况下，在什么思想基础上提出来的，等等。把经过分析的情况和意见写进报告里去，才能真正如实反映情况。写调查报告要详细。尽管看到的听到的不能都写到报告里去，但是反映的情况，得出的看法，必须是从详细的大量的经过分析的实际材料之中得出来的。写调查报告还要做到严密，材料是可靠的，合乎逻辑的。

2．要符合调查研究的目的要求

如实反映情况，是写调查报告的第一个基本要求。第二个基本要求是什么呢？就是写出来的调查报告要符合调查研究的目的要求，也就是说要能够解决所要解决的问题。

调查不是为调查而调查，是要解决问题。调查报告就要达到这个目的，能够解决所要解决的问题。

进行一次调查研究，有具体的目的要求。或者是了解情况、研究问题，或者是经过了解情况，研究问题而制订出办法、政策，或者是总结经验，或者是总结了经验以后进行宣传、推广，等等。调查报告就要符合这些具体的目的要求。

《调查》如实地反映了情况，它的写法，符合于报告的目的要求。学校创办时有哪些思想问题，不但反映出来了，并且作了分析；对怎样组织生产，进行教学，既有方针原则，又有具体措施；谈到培养出来的人具有什么特点，既有一般的情况，又有典型的事例。报告是客观的，严密的，而且是从详细的大量的实际材料中归结出来的。报告的目的是用一所学校的具体事实来介绍、宣传，并且也可以供其他半工半读的学校参考。报告的写法是符合这个目的的。

考虑怎样写调查报告，先决的问题是要明确以上两个基本的要求。

第三个问题，谈谈调查报告的写法。

在明确写调查报告的基本要求的基础上，可以考虑一下调查报告的写法。

调查报告有种种，因为写报告各有具体的目的要求和内容，范围也有所不同。比如，有的是一般调查的报告，有的是重点调查或专题调查的报告。而种种的调查报告又相互有关系。以这篇调查报告来说，在这个学校里进行一次调查，写了这样一个调查报告，这是个一般情况的调查报告，因为这个学校的各方面的情况都谈到了，很全面，不是专就某一方面报告的。可是，从另一方面来说，从调查半工半读学校是怎么办的，有什么意义，有什么经验这个角度来看，这又是一个重点调查报告，因为是专门调查一所学校的一篇报告。有同志问，调查报告是不是可以分成各种类型，每种类型有一种特定的写法？我看很难说。关于天津电子仪器厂半工半读学校的这个报告，从范围内容来讲，是一般的呢，还是专题的呢？再从目的来说，了解情况是为了研究问题，总结经验首先要了解情况。恐怕也很难说了解情况的报告怎样写，研究问题的报告怎样写，等等。实际上，各种报告，既有所不同，又有相互的关系，很难截然分开。因此，首先只能考虑调查报告的基本要求，再根据具体的目的要求考虑报告的写法。调查报告是各式各样，没有一定的格式。

一般说来，调查报告的内容和结构，大体上可从以下几个方面来考虑。

1.关于调查的简要说明

说明可以很简，简到一两句话，也可以说得比较详细一些。总的来说，总是简要的。说明什么呢?首先说明调查的目的。调查什么，要解决什么问题(如同《调查》的说明那样)；其次说明调查的对象；再次，有的调查报告还要说明一下调查的经过。特别是对重要事件进行调查的时候，需要说一说调查了多长时间，范围有多大，采取了哪些方式，这样，可以让读的人知道这个调查是怎么做的，对调查的结果是否满足需要，可以估计一下。一般地说，调查报告往往需要有这么个说明。但这不是调查报告的主体，因此必须很简要。

2．调查报告的主文

主文是报告的主要部分，有多种多样的安排方式，要根据调查的目的、内容，范围的大小，事情的繁简来决定。不过在多种多样的安排的方式之中，也可以提出几点来着重考虑一下。

其所以有多种多样的安排办法，是由于调查的目的、范围等的不同。报告的写法就要根据这些实际情况，使这个报告能说明问题，眉目清楚。大体说来，调查有几种情况，有的是逐点逐点地调查。例如调查半工半读学校，可能调查了三个：一个工业方面的，一个商业方面的，一个交通运输方面的，一个点一个点地进行调查。有的是在一个地方对一件事情调查它的发展演变的情况。有的是就一件事情提出一些问题，一个一个问题来调查，调查的目的就是解决这些问题。根据调查的情况，调查报告也就有各种安排的办法。有的是逐点报告。调查了三个点，报告就分成三个部分来报告，一部分说一点。前后作一些必要的概括。有的是按着时间的阶段，按着发展演变的阶段，一个阶段一个阶段地来报告。前后有所概括，有所归纳。或者是一个问题一个问题来报告，《天津电子仪器厂半工半读学校调查》就是这样写的。

以上所说，是主文的结构安排方面的问题。

在报告的主文里，一般地说，总有肯定的方面和存在问题的方面。因为一项工作，总是有成绩，有经验，也往往存在某些问题。要全面地如实地反映情况，就会有肯定的方面和存在问题的方面，报告的安排和写法也就有种种的不同。例如，《天津电子仪器厂半工半读学校调查》，它的目的是在于介绍学校的情况、成绩和经验，进行宣传、推广，并供别的学校参考。根据这样的目的和实际情况，报告以介绍成绩、经验为主。可是，也可能在另一个地方，有一所学校，问题比较多。我们是去了解情况，研究问题，提出改进的办法，那么，在报告里，就会更多地来报告它的有问题的方面。肯定的方面和有问题的方面如何安排，决定于调查的目的和实际情况，不是决定于我们的设想。因此，写在报告里就会有种种情况，有的以这个为主，有的以那个为主，有详略的不同，安排的不同。如果是逐点报告，那就可以逐点地都既讲肯定的方面，也讲存在问题的方面。如果是按发展阶段来报告，那就可以在每个阶段都讲肯定的方面和存在问题的方面。如果是按问题来报告，那就可以每个问题都讲肯定的方面和有问题的方面。也可以是逐点地、逐个阶段地、逐个问题地都先从肯定方面讲，然后总的来讲有问题的方面，《调查》大体就是这样。

调查报告的主文，一般说来，需要有概括、总结的内容，不能只有现象、事实和材料而没有概括、总结。没有概括总结，就不能很好地如实反映情况，或者说没有抓住要点，反映出本质。

概括和总结，也是要根据调查的目的和具体情况同整个报告的繁简详略，考虑种种不同的办法。

首先从概括的内容来说，概括什么，或者是概括情况。摆了一些情况，这些情况概括起来是个什么，反映了什么，说明了什么，需要概括起来，说明它的实质。例如《调查》的第一节，摆了一些思想障碍，经过分析，概括出有两种：一种是不了解，一种是思想不对头。这就把它的实质揭示出来了。或者是问题比较多，比较重要，那就要对问题有所归纳，说出问题的根源和解决问题的办法。或者这个报告的主要部分，主要是谈成绩、经验，就要把成绩、经验概括一下，它的意义是什么，取得成绩的根本原因是什么。例如《调查》在说明了用半工半读办法培养出来的人具有什么特点之后，就概括指出它的重要意义在什么地方。

总结、概括的安排，也同谈肯定的方面和存在问题的方面一样，可以是先有所概括，然后再来具体地提出情况、事实和材料；也可以是先谈情况，举事实，举材料，然后来概括。《调查》里谈“学工”的特点，是每一个特点先概括，后谈情况，举事实，举材料。也可以既在前面概括，又在后面概括，都得根据报告本身的需要来安排。也可以逐点逐点地概括，一个阶段一个阶段地概括，一个问题一个问题地概括。也可以是逐点地报告，最后总的来概括。也可以既有逐点地概括，又有总的概括。

3．结束调查报告的简要说明

调查报告，一般说来，往往需要作一个结束的简要说明。

说明一些什么呢？比如主文里没有谈到而应该附带说一说的问题，就要在结束报告时说明一下。如《调查》的最后一段，多少就有这样的性质。报告里没有提到存在的问题，应该提一提，因为不可能什么问题都没有。但是这个报告的目的主要不在于谈这一方面，所以在结束的时候，简要地说一说。或者有一些重要的情况，在主文里没有讲到，因为就报告的主要目的、内容来说，它还不是必要的。但是这个情况的本身值得重视，也可能在结束报告的时候说明一下。

总之，在主文里没有说到而应该附带说一说的情况、问题，可以在结束报告时简要地说明一下。另外，这个报告要结束了，在这个报告之外，还有一些材料，或者是专题报告，或者是典型事例的材料，或者是一些统计之类的附件，有的时候，也需要在结束报告的时候说一说。比方说，半工半读学校关于参加生产和进行教学的时间问题，不好安排，如果在报告里概括地提到了，另外还专就这个问题作了更详细的调查，还有另外一个材料。那么在结束报告的时候，就可以提一提。这些都不是绝对的。如果没有必要，就可以不作这些说明。如果有所说明，一定要简要。

以上说的是调查报告的一般内容，以下在写法上再提出几个值得注意的问题。

1.要具体，不要空洞

调查报告，要如实反映情况。如果空洞而不具体，就无从了解实际的情况，也就失去了调查报告的意义和作用，所以要具体。怎样才能够具体呢？那就要有实际的材料。在报告里，往往还需要数据。例如《调查》里讲到培养出来的人有什么特点，就举出具体的事实，某人怎么样，某人怎么样；讲到培养出来的人起了什么作用，就用数字来说明问题。在调查报告里，事例和数据运用得好，是一个很重要的方面。事例、数据用得很多不行，没有也不行，要用最能说明问题的事例和数据。例如说培养出来的新人“热爱劳动”，“技术进步快”，没有事例是不能说明问题的，一定要有事例。说起的作用是“促进了生产的迅速发展”，怎么迅速，没有数据是不能说明问题的。要具体，不要空洞的一个重要问题是要善于运用事例和数据。

2．要简明，不要繁琐

调查报告最容易繁琐。因为我们都注意到要如实反映情况，总觉得举一两个事例怕不足以如实反映情况，所以尽量举例，左一个统计表，右一个统计表，那就繁琐了。

怎么能够做到简明而不繁琐呢？当然有文字技巧问题，文字运用得好，可以用较少的文字来说明问题；但是根本问题不在于文字，而在于抓住要点，抓住关键。例如用半工半读的办法培养出来的人有什么特点，报告里举了三个特点：“热爱劳动”，“理论联系实际”，“技术进步快”。前两个特点是消灭体力劳动与脑力劳动的差别的萌芽，后一个特点有利于发展生产。这就抓住了最关键的东西。从这里下手，才能做到简明而不繁琐。在一个特点上举事例，也要抓住最能说明问题的事例，最典型的事例。抓住要点，抓住关键，抓住典型的事例，抓住典型的数据，这是做到简明而不繁琐的根本。这就是“去粗取精”的工夫。

要做到简明而不繁琐，还要反复地不厌其烦地修改。前些时我们做了一次调查，对此深有体会。反复修改的过程，是认识提高、观点明确的过程，不只是一个改文章的过程。

我写了一个报告，有一万二千多字。领导说太多，回来就改文章，把一些不必要的词句删一删，删成九千多字。送上去，还不行。再删，还是用改文章的办法改，改成七千字，还不行。拿回来实在没有办法了，再删掉一个字，比让我写一百个字还难得多。实际上已经不是一个改文章的问题了。所要考虑的是，报告里所谈的每个问题，到底最关键的是什么，最重要的是什么，所举的事例和数据最不可少最能说明问题的是什么，等等。这实际上是提高认识、明确观点的问题。原来为什么说的话多，举的事例、数据多呢？正是因为自己的观点不够明确，认识得不准。这样，改起来就不是一个字一个句子的问题，而是一去就去一块的问题了。后来终于改成为三千五百字，再念一念，三千五百字并不比一万二千字少说明问题，相反，重点反倒比较突出，读过以后所得的印象反而比较鲜明。要做到简明而不繁琐。关键在这里。反复修改，要从不断提高认识、明确观点入手，不断去粗取精，去伪存真，只有这样，报告才能做到简明而不繁琐，质量才能提高。天津电子仪器厂半工半读学校这个报告，说明的方面很广，总的来看是简要的。举的事例、数据不繁，但是都很能说明问题。

3．要有点有面，不要笼统浮泛，不要以偏概全

调查报告里要说明情况、问题、成绩，无论说明哪一方面，都要既有点，又有面，要有一般的情况，又要有典型的事例。《调查》就是这样。比如第四节中第二、三、四段都是说第一个特点，又有一般的情况，又有典型的事例。“据对已经达到中专水平的八十五个‘学工’的调查，其中基本上能自觉进行劳动、服从生产需要、尊敬老师傅、积极钻研技术的有七十三人”。这就是面。“学工”张玉兰怎么样，这就是点。如果只有面而没有点，就容易笼统，容易浮泛；反之，如果只有点而没有面，就会发生是否以偏概全的疑问：这是不是个别的现象呢？这个情况普遍的程度怎么样呢？所以报告里边一般地说，既要有点，又要有面。

4．要有叙有议，不要罗列现象，不要空发议论

调查报告，叙是主要的，如实反映情况，情况怎么样，要记叙。但是不能就是摆情况。要有议，就是要有观点。这个观点，可以详说，也可以略说，甚至于可以包含在里边而没有说出来，但是一定要有观点。尽管没有直接地说，但是从情况和材料的摆法可以看得出观点。叙是铺叙情况、事实，议是表明观点，并不是大发议论。在调查报告里，是不宜于大发议论的。观点不明，就会是罗列现象，材料摆了很多，也还是不能说明问题。另一方面，也不要空发议论。叙不够而议很多，就会是空发议论。这也不仅仅是个写的问题，也还是做的问题。我们在调查工作中真正详细地占有材料，那就不会空发议论；我们真正对占有的材料进行了分析，那就自然会有明确的观点，不过在写的时候也有这种情况，做是这样做的，但是写成报告的时候，走了样。我们这里主要是谈写，因此也把它作为写的问题提出来。

关于写法，谈得不全面，只是提出所想到的几个特别值得注意的问题。

第四个问题，谈谈关于整理材料。

如何整理材料，很难提出适用于多种情况的办法。不过这确实是写调查报告的一个问题，有些同志提出来，希望谈一谈。现在姑且谈几点，仅供参考。

整理材料的一个关键问题，是在进行调查工作的过程中建立一些科学的资料制度。如果调查的时候资料一大堆，来一个，存一个，到了临写报告的时候来整理材料，这可很不容易，如果是调查的范围广一些，内容多一些，那就要掉在材料里出不来了。与其首先考虑写报告时如何整理材料，不如首先考虑在做调查工作的过程中有一些比较科学的资料制度。在调查工作中得到一些原始的材料，包括有关方面提供的，有关的人写的材料，或者是开会的纪录，参观访问的纪录等，最好是一份原始材料有一个表格，表格上有提要。将来整理的时候，一看表格就知道这份材料的主要内容是什么。表格上也可记上突出的事例或问题，也可记上对这份材料的评价。例如开了一次座谈会，我们回来研究这次会开得怎么样，可以在表格上记上对它的评价。有了这些，以后整理的时候就方便多了。便于写报告时的整理、取舍和运用。

在调查中使用资料卡片也是个办法。一张卡片只记一件事情，一个事例，一个问题。为什么这样呢？我们开一次调查会，往往涉及的问题不止一个方面，这份材料将来运用起来就很麻烦了。如果在开了调查会之后，随即就把它做成卡片，一个问题一张。这样既便于分类，又可以避免遗漏了重要的东西，在分工研究问题时，一份材料也不至于大家你抢我夺，也便于随时随地积累资料。卡片要编号，从哪份原始材料上摘下来的要记上，需要的时候，可以查原始材料。

如果资料很多，在进行工作过程中随时就需要做资料索引。这样最便于整理材料，防止遗漏。资料索引，按调查的项目来归类，把随时得到的材料随时写进去。例如《调查》要研究四个问题，第一个问题是怎样组织学工参加生产，索引里就有关于参加生产这个门类，以后写报告研究关于参加生产这个问题的时候，按着索引，一下就可以把材料集中起来，不必临时去找，这对整理材料有很大的便利。

在整理材料过程中最重要的是选择材料，要哪些，不要哪些。这个工作需要不止一次地做。很可能开始时觉得这个材料重要，继续做下去慢慢发现这个材料不重要了。所以需要不断地做，不能积到临写报告时集中来做。要在调查工作过程中不断地研究问题，经过一次研究，就对材料进行了一次取舍，在写报告的时候，不断地反复地去粗取精、去伪存真。

在整理材料中更重要的是进行分析。就是根据调查的目的、实际的情况，来整理、归纳。例如天津电子仪器厂这份报告，把有关组织生产的集中起来，归纳一下，涉及生产的有时间安排、组织领导、待遇这样几个问题。这几个问题不是事先设想的。当然写报告要有个提纲，但是调查结果不一定就是那几个问题，所以首先要整理、归纳，看看涉及生产的有哪几个问题，哪几个方面，进一步根据材料进行分析研究。进行分析，也就是对材料作进一步的去粗取精、去伪存真的工作。经过分析，就会感到哪些材料是足够的，哪些材料是不够的。写报告时，材料够的就根据材料来说，材料不够的，或者不写这一部分，或者补充材料。

经过不断地选择、取舍、分析，最后抽出了写报告所要用的材料，作最后一次的核对。往往有这样的情况，就是认为很可靠的材料，最后核对时发现有问题，或者是有缺漏，或者是不完全准确，所以要进行最后一次核对。

关于写调查报告，我所能谈的就是这么一些，说不上有什么经验，特别是关于写调查报告同做调查工作的关系，没有专门谈这个问题。我的体会是，考虑怎样写调查报告实际上是考虑怎么做调查工作的问题。因此，为了写好调查报告，首先要考虑的是做调查工作的意义，做调查工作的基本观点和基本原则。写调查报告是很重要的一个问题，也是很实际的一个问题，我所谈的很可能有不正确的地方，希望同志们指教。